Publié le 23/12/25
Le projet de territoire est une démarche lancée en 2024 par la communauté de communes Roussillon Conflent. Il vise à fixer un cap et des trajectoires pour les années à venir. Comme une feuille de route partagée par les 15 villes et villages. Explication en quatre étapes :
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Le temps du diagnostic
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Le temps de la concertation
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Le temps des projets
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Le temps de l’évolution
Le temps du diagnostic
L’idée d’un Projet de territoire prend forme en 2021. Son élaboration est le fruit d’une démarche partagée. Entre mars et juillet 2024, plusieurs temps et formes de rencontres ont permis d’y associer les acteurs du territoire : les élus, agents municipaux et communautaires, partenaires (association, entrepreneurs...) et habitants. Tous ont pu s’exprimer et définir le territoire, montrer ces atouts et souligner les défis auxquels il fait face.
De ce temps de diagnostic, plusieurs constats sont ressortis :
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Les atouts |
Les défis |
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Un patrimoine naturel et un bâti riche
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Une agriculture variée, véritable identité du territoire
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Les services liés à la petite enfance (0-3 ans), à l’enfance (3-11 ans) et à la jeunesse (12-17 ans)
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Une solidarité dans les villages vulnérables et un tissu associatif dense
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Une population vieillissante et des offres de santé éloignées
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Des habitants et agriculteurs exposés aux aléas climatiques
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Une économie fragile sans « pôle d’emplois » sur le territoire
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Une communauté de communes aux moyens limités
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Cette phase s’est terminée par une conférence des maires. 5 thèmes porteurs sont ressortis, à savoir :
L'adaptation au changement climatique et la maîtrise de la ressource en eau
Le maintien des commerces alimentaires de proximité et les circuits courts
L'accès aux services et aux soins pour tous
La préservation et la valorisation de l'agriculture et de l'élevage
La gouvernance territoriale au service de la solidarité entre les communes
Le temps de la concertation
Entre décembre 2024 et mars 2025, la Communauté de communes a publié un questionnaire pour les habitants de Roussillon Conflent. Ce questionnaire avait pour but de connaître les usages quotidiens, le niveau d’attachement au territoire, les atouts, les faiblesses relevées par les habitants mais aussi de mettre en exergue les sensibilités de chacun. 186 personnes ont répondu à ce questionnaire disponible en ligne ou en version papier.
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LE PROFIL DES PARTICIPANTS :
65 % sont des femmes.
La majorité des répondants a entre 30 et 44 ans (46,8 %)
55,4 % sont en couple avec enfant(s)
La majorité (123 personnes) déclare avoir un fort niveau d’attachement au territoire
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« POURQUOI JE QUITTERAI ROUSSILLON CONFLENT... »
N°1 : Le manque d’emploi et d’opportunités professionnelles (21 %)
N°2 : le déficit d’accès aux soins (6 %)
N°3 : Les logements trop chers ou difficiles d’accès (6%)
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« J’AIME MON TERRITOIRE PARCE QUE... »
N°1 : le cadre naturel exceptionnel (52 % des répondants l’ont mis en avant).
N°2 : la position géographique, pas loin d’une grande ville, entre mer et montagne (27 %)
N°3 : l’identité, le patrimoine et l’authenticité des villages (21 %)
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« MES PRIORITES POUR DEMAIN... »
Les thématiques qui reviennent le plus souvent :
« Préserver le territoire et limiter la bétonisation »
« Aider l'agriculture locale à se maintenir et à s’adapter »
« Accompagner les jeunes dans leurs projets »
« Faire évoluer la mobilité : transports, pistes cyclables »
« Renforcer la solidarité entre communes, éviter une ComCom trop administrative »
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Le temps des projets
Synthétisée et structurée par Lucie Boissenin de la société « La Clé du Projet », le Projet de territoire s’est articulé autour de 3 axes :
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1 - Renforcer le tissu économique,y compris en s’appuyant sur les richesses patrimoniales comme jalons d’une politique touristique
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2 - Préserver l’agriculture et l’élevage,renforcer les circuits courts et accompagner le secteur dans l’adaptation au changement climatique
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3 - Garantir la qualité de vie dans chaque ville et villagemalgré les obstacles géographiques et les risques
En prenant en compte les compétences de la Communauté de communes et à partir de ces trois axes, les élus de Roussillon Conflent ont déterminé quels seraient les projets et actions à mettre en œuvre.
Le contrat local de santé :
Un CLS participe à la construction des dynamiques territoriales de santé. Piloté en partenariat avec l’Agence régionale de santé (ARS), les initiatives sont dédiées à la promotion et la prévention de la santé, l’offre de premiers recours, l’accompagnement médico-social, etc.
Le Plan local d’urbanisme intercommunal :
Il s'agit d'un document réglementaire précisant le droit des sols, c’est-à-dire les possibilités d’utilisation de chaque terrain sur l’ensemble des 15 communes. Son objectif : passer d’un urbanisme réglementaire à un urbanisme de projet partagé.
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Structurer la compétence « développement économique » au sein de la collectivité pour un suivi efficace des dossiers.
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Mettre en réseau les sites d’intérêt et révéler le patrimoine bâti de chaque village (organisation de journées de découvertes patrimoine et exploitations agricoles, création d’un circuit de la vallée du Boulès).
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Impulser l’ouverture d’une boutique paysanne pour faciliter la vente en circuits courts.
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Mettre les compétences communautaires au service de la promotion des produits locaux (à travers la jeunesse, la communication et la restauration scolaire).
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Mettre en place des jardins familiaux ou partagés sur des friches agricoles aux abords des communes.
Le temps de l’évolution
L’exercice du Projet de territoire répond à deux idées claires : se doter d’une feuille de route pour guider l’action communautaire et le besoin de rassembler les 15 entités de Roussillon Conflent.
Cette 1re version dresse les grandes priorités qui animent les élus : l’économie, l’agriculture et la qualité de vie. Loin d’être figé, le projet de territoire va s’adapter au rythme des actions qui vont être mises en place, les évolutions sociétales et réglementaires.
Le projet de territoire en résumé.
« Que ce projet puisse être un guide pour celles et ceux qui auront à façonner, demain, le territoire de Roussillon Conflent »
